Les Décrets de Trump : Un Coup Dur pour l’Afrique

Dès son retour à la Maison-Blanche en tant que 47e président des États-Unis, Donald Trump a signé une série de décrets exécutifs qui risquent d’avoir des répercussions profondes sur l’Afrique.

Dans le cadre de son programme Make America Great Again (MAGA), il a pris des mesures affectant l’aide internationale, le commerce, la santé et l’énergie, autant de domaines cruciaux pour de nombreux pays africains. Ces décisions marquent un tournant dans la politique étrangère américaine et mettent en péril plusieurs initiatives vitales pour le continent.

1. La Suspension de l’Aide au Développement : Un Coup de Frein Brutal

L’un des premiers décrets de Trump a suspendu pour 90 jours l’ensemble des programmes d’aide au développement des États-Unis. L’objectif affiché est de revoir ces financements afin d’assurer leur alignement avec les intérêts américains. Cette décision touche particulièrement l’Afrique, qui bénéficie d’une part importante de l’aide américaine, notamment en matière d’éducation, de santé et de lutte contre la pauvreté. En 2023-2024, Washington avait alloué environ 3,7 milliards de dollars à la région.

La suspension pourrait conduire à une réorientation des fonds vers des pays jugés plus stratégiques pour les États-Unis ou à des conditions plus strictes, notamment une position plus dure contre la Chine. Cette incertitude arrive à un moment où d’autres grands donateurs, comme l’Europe, redirigent une partie de leurs financements vers l’Ukraine et la gestion des crises migratoires, réduisant ainsi l’enveloppe disponible pour l’Afrique.

2. Une Nouvelle Fiscalité sur le Commerce International : Une Menace pour les Exportations Africaines

Dans le cadre de sa politique commerciale America First, Trump veut instaurer un External Revenue Service chargé de collecter de nouvelles taxes et droits de douane sur les importations. Cette mesure pourrait compliquer encore davantage le commerce international et rendre plus difficile l’accès des produits africains au marché américain.

Si les matières premières, qui constituent une grande partie des exportations africaines vers les États-Unis, ne sont pas directement visées, certains secteurs comme le textile pourraient être affectés. L’African Growth and Opportunity Act (AGOA), qui permet aux pays africains d’exporter sans droits de douane vers les États-Unis, pourrait être remis en question. Des pays comme le Kenya et l’Éthiopie, qui dépendent fortement de l’AGOA pour leurs exportations de vêtements, risquent de subir des pertes économiques significatives.

3. Le Retrait des États-Unis de l’Accord de Paris : Un Recul pour le Climat

Fidèle à sa position climato-sceptique, Trump a officialisé le retrait des États-Unis de l’Accord de Paris sur le climat. Ce choix met fin aux engagements financiers américains en matière de lutte contre le réchauffement climatique.

L’Afrique, qui est l’un des continents les plus vulnérables aux effets du changement climatique, pourrait souffrir de cette décision. La réduction des financements américains risque de limiter les projets d’adaptation et d’atténuation, aggravant des crises environnementales déjà préoccupantes, comme les sécheresses au Sahel et les inondations en Afrique de l’Est.

4. Le Retrait des États-Unis de l’OMS : Un Danger pour la Santé Publique en Afrique

Trump a confirmé le retrait des États-Unis de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), une décision qui pourrait avoir des conséquences dramatiques pour l’Afrique. Washington était le principal contributeur de l’OMS, avec 1,284 milliard de dollars pour la période 2022-2023.

Cette coupure budgétaire pourrait ralentir les efforts de vaccination et de lutte contre les maladies infectieuses sur le continent, où l’OMS joue un rôle crucial. La gestion des épidémies comme Ebola ou le paludisme pourrait devenir plus complexe, mettant en péril des millions de vies.

5. Une Réorientation de la Politique Énergétique : Risques et Opportunités pour l’Afrique

Trump a également déclaré une urgence nationale en matière d’énergie, encourageant l’exploitation des combustibles fossiles aux États-Unis. Cette décision pourrait affecter les pays africains exportateurs de pétrole et de gaz, comme le Nigeria et l’Angola, en augmentant la concurrence sur le marché mondial et en faisant baisser les prix.

Toutefois, pour les pays importateurs d’énergie, une baisse des prix pourrait être bénéfique. De plus, la réduction du soutien américain aux projets d’énergie propre pourrait pousser certains États africains à chercher d’autres partenaires internationaux pour financer leur transition énergétique.

Conclusion : Un Avenir Incertain pour les Relations USA-Afrique

Ces décisions marquent une rupture avec l’engagement traditionnel des États-Unis envers le continent africain. En privilégiant les intérêts nationaux au détriment de la coopération internationale, l’administration Trump risque de fragiliser plusieurs secteurs stratégiques en Afrique.

Les gouvernements africains devront rapidement s’adapter à cette nouvelle donne et explorer de nouvelles alliances économiques et diplomatiques pour compenser le retrait américain. L’avenir des relations entre les États-Unis et l’Afrique dépendra en grande partie des marges de manœuvre que les pays africains parviendront à se créer face à ces bouleversements.

JACQUES ROGER

WASHINGTON, DC POUR AFRIQUE 2050