Discours de Monsieur Abderraman Koualamallah, Ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration Africaine, des Tchadiens de l’Étranger et de la Coopération Internationale, Porte-parole du Gouvernement, à l’Assemblée Nationale le 20 novembre 2024

Mesdames et Messieurs les Conseillers Nationaux,

Permettez-moi d’ouvrir cette intervention en rendant un hommage appuyé à nos vaillants soldats, qui ont consenti le sacrifice ultime pour défendre la patrie face à l’attaque de Boko Haram. Leur courage et leur dévouement resteront à jamais gravés dans la mémoire de notre nation.

Monsieur le Président, je tiens à exprimer ma profonde gratitude à votre égard. Votre longue carrière au service du pays est éloquente, et je suis convaincu que l’histoire retiendra votre clairvoyance et votre engagement indéfectible. Alors que vous ne vous représenterez pas à l’Assemblée nationale, je voudrais saluer votre contribution remarquable. Vous laisserez un vide immense sur l’échiquier politique national.

Je rends également hommage à tous les conseillers nationaux pour leur travail inlassable au cours de cette transition, qui nous a conduits jusqu’à l’élection présidentielle. Ce parcours n’a pas été sans défis, et votre engagement a été déterminant. À ceux qui se représenteront devant le peuple souverain, je souhaite bonne chance, espérant retrouver plusieurs d’entre vous dans cet hémicycle.

En réponse à l’interpellation de Monsieur Ousmadi, concernant la gestion des flux migratoires tchadiens, permettez-moi d’apporter quelques précisions. Contrairement à une époque récente, nous constatons une intensification des migrations des Tchadiens, souvent en quête d’éducation ou d’emploi à l’étranger. Ces flux posent des défis, notamment en raison de l’absence de données fiables sur nos compatriotes établis à l’extérieur, car beaucoup ne s’enregistrent ni auprès des consulats ni des ambassades.

Nous avons initié des efforts pour y remédier, notamment à travers l’utilisation des nouvelles technologies et des campagnes de sensibilisation menées par la ministre déléguée en charge des Tchadiens de l’étranger. Par ailleurs, nous avons inscrit dans le budget général de l’État l’organisation d’un grand forum sur la diaspora tchadienne, reconnaissant son rôle potentiel dans le développement économique national.

Toutefois, des problèmes subsistent, particulièrement dans des pays comme le Cameroun et le Sénégal, où les Tchadiens sont confrontés à diverses difficultés, y compris des exactions de forces de l’ordre ou des arrestations liées à des délits. Dans ces situations, nos ambassades interviennent activement pour garantir le respect des droits de nos compatriotes, conformément à l’article 66 de la Convention de Vienne.

Récemment, des avocats ont été mobilisés pour assurer la défense de Tchadiens impliqués dans des affaires pénales. Nous avons également signé des accords judiciaires avec certains pays, notamment le Cameroun, pour permettre à nos citoyens condamnés de purger leurs peines sur le territoire national.

En ce qui concerne les cas d’assassinats, des efforts diplomatiques importants ont été déployés pour éclaircir ces situations. Par exemple, la mort récente d’une jeune médecin au Sénégal fait l’objet d’une enquête approfondie. Nous suivons ces dossiers avec rigueur et continuerons à œuvrer pour la justice et la vérité.

Enfin, concernant l’efficacité de notre diplomatie, je tiens à souligner les efforts constants du gouvernement, sous l’impulsion du Président de la République, pour accroître le rayonnement du Tchad sur la scène internationale. Nos actions visent à renforcer notre présence dans les organismes multilatéraux et à promouvoir des candidatures tchadiennes à des postes de haut niveau. Nous continuerons à œuvrer pour une diplomatie dynamique et proactive.

Je vous remercie pour votre attention et reste à votre disposition pour toute question supplémentaire.

Il est nécessaire de comprendre que la diplomatie citoyenne est également liée au contexte que nous avons connu ces trois dernières années. Nous traversions une transition qui n’était pas facile, même si elle a été calme, ce n’était pas facile. Il aurait fallu résoudre les problèmes politico-militaires, et je sais de quoi je parle. J’étais ministre de la Réconciliation nationale. Il aurait fallu organiser un dialogue national inclusif, et beaucoup de ressources financières ont été injectées pour organiser l’élection présidentielle et tout ce processus politique. Nous avons priorisé, au niveau du gouvernement, sous la direction de Son Excellence Monsieur le Président de la République, le retour à l’ordre constitutionnel, qui était l’un des éléments les plus importants de notre politique pendant ces trois années.

J’ai la chance et le privilège d’être resté au gouvernement pendant toutes ces années, depuis le début de la transition, et je peux témoigner des efforts fournis par notre gouvernement pour que nous ayons un pays stable, un pays serein, où les citoyens peuvent librement ouvrir leurs fenêtres à la liberté. À cet égard, en ce moment, notre pays se dirige vers le développement. Le budget qui vous sera présenté dans quelques jours est un budget essentiellement axé sur le développement du pays.

Actuellement, nous prenons notre bâton de pèlerin pour que notre diplomatie brille, afin que le monde extérieur sache que la transition tchadienne est l’une des transitions politiques les plus réussies de l’histoire des transitions dans le monde. Nous avons respecté nos engagements, nous avons accepté l’expression libre du suffrage universel, et les dernières élections ainsi que les prochaines se dérouleront dans un climat de paix et de transparence totale. Et nous devons cela à notre Président, qui a su, pendant ces trois années, garantir que tous les Tchadiens, quelle que soit leur obédience politique, leur obédience religieuse ou leur origine, puissent participer à l’effort national pour construire notre pays, pour mettre un terme définitif à la guerre et aux armes, qui n’ont jamais résolu un problème dans un pays.

Maintenant, Monsieur le Conseiller, vous avez demandé quelles actions nous menons pour protéger les Tchadiens. Je peux vous dire, ayant moi-même été un exilé politique pendant des années, que vivre hors de son pays et ne pas être reconnu par son pays est quelque chose de profondément traumatisant. En 1989, alors que j’étais en exil, un journaliste m’a demandé pourquoi je soutenais un pouvoir despotique ou autoritaire. Je lui ai répondu : parce que l’oppression de l’exil est devenue plus forte que celle d’un gouvernement. Ceux qui n’ont pas connu l’exil ne peuvent comprendre cette oppression. Tous ceux ici présents, qui ont été en exil ou éloignés de leur pays pour des raisons professionnelles, savent, surtout quand ils aiment leur pays, les sacrifices que cela représente.

C’est pourquoi, Monsieur le Conseiller, nous essayons d’être aussi proches que possible de nos compatriotes à l’étranger. La preuve en est que, dans notre Constitution, il est clairement stipulé qu’il y a des sièges dans les instances nationales pour les Tchadiens vivant à l’étranger. Notre politique principale est d’assurer que la diaspora tchadienne puisse participer au développement de son pays. Comment cela se fera-t-il ? Cela a été initié par l’ancien Premier ministre, Saleh Kebzabo, pour garantir que ceux qui reviennent au pays puissent avoir des conditions de vie similaires à celles qu’ils connaissent à l’étranger.

C’est une politique approuvée par le chef de l’État pour s’assurer que la contribution de la diaspora à notre économie soit reconnue et valorisée. Nous organiserons, en avril ou mai, nous n’avons pas encore fixé de date, une grande conférence sur la diaspora pour recueillir ses propositions essentielles au développement du pays et voir comment elle peut y participer. À chaque déplacement, je prends soin de rencontrer les communautés tchadiennes à l’étranger. Par exemple, lors de mon récent déplacement au Ghana, j’ai trouvé un nombre impressionnant de Tchadiens et j’ai décidé d’ouvrir un consulat honoraire pour résoudre leurs problèmes.

L’un des problèmes majeurs reste la délivrance des passeports et des pièces d’identité. Le ministère de la Sécurité fait un effort considérable en envoyant des délégations, mais ce problème doit être résolu, car beaucoup de Tchadiens sont aujourd’hui sans documents de voyage. Ces documents, même en cas de double nationalité, sont essentiels pour leur ancrage dans la communauté nationale. Nous menons actuellement des études sur cette question.

Par ailleurs, nous travaillons avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) pour faciliter le retour volontaire des Tchadiens en détresse, notamment en Libye. Depuis ma prise de fonction, environ 600 Tchadiens ont été rapatriés. Cependant, beaucoup refusent de revenir, et nous respectons leur choix constitutionnel.

Enfin, je tiens à rappeler que nous avons également signé des accords spécifiques avec des pays comme la Libye pour améliorer les conditions des Tchadiens à l’étranger. Lors de mon récent passage en Arabie Saoudite, j’ai constaté une communauté tchadienne importante, estimée à plus de 100 000 personnes à Djeddah, où nous avons une école tchadienne de qualité, reconnue et prisée par d’autres pays africains.

Tous les Africains s’inscrivent dans notre école, et c’est une école qui génère beaucoup de ressources. Nous sommes en train de la restructurer, puisque l’éducation nationale n’est pas impliquée dans cette école, et nous sommes en train de la restructurer. Et il est important qu’à nos ambassades à Djeddah, en Turquie, en Égypte, au Sénégal, au Cameroun, nous ayons des diplomates qui soient essentiellement dédiés à la tâche des migrants dans le pays. Voilà essentiellement ce que je voulais vous dire à ce sujet.

Mais je peux vous dire que toute l’équipe du ministère des Affaires étrangères est profondément déçue par ces cas d’assassinats de Tchadiens. Mais nous ne pouvons rien faire d’autre que suivre les processus mis en place par les pays hôtes. Peut-être que nous ne faisons pas assez, mais nous nous assurerons que, durant le temps où nous serons à la tête de ces ministères, aucun Tchadien ne souffre à l’extérieur du pays.

Voilà, Monsieur le Conseiller, pour votre interprétation pertinente, qui nous a fait très plaisir, parce qu’elle nous permet d’écarter toutes les déclarations faites sur les réseaux sociaux, qui sont parfois très éloignées de la réalité.

Je vous remercie.